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常州市关于规范全市物业服务企业保安服务管理工作的通知

时间:2013-12-25 15:58来源:www.0731wy.com 作者:湖南物业网 点击:
各辖市(区)公安(分)局、物业主管部门,各物业服务企业: 依据国务院《保安服务管理条例》、《物业管理条例》等规定,物业服务企业招用人员在物业管理区域内开展的门卫、巡逻、秩序维护等服务,属于保安服务范围,应接受公安机关监督检查。为进一步规范全

 各辖市(区)公安(分)局、物业主管部门,各物业服务企业:

   依据国务院《保安服务管理条例》、《物业管理条例》等规定,物业服务企业招用人员在物业管理区域内开展的门卫、巡逻、秩序维护等服务,属于保安服务范围,应接受公安机关监督检查。为进一步规范全市物业服务企业保安服务管理工作,现就有关要求通知如下:
   一、物业企业保安服务管理要求和目标
    (一)统一备案、材料齐全。物业服务企业开展保安服务或停止保安服务的,到当地公安机关(辖区派出所)办理备案或撤销备案相关手续。自行招用保安员的物业服务企业在办理备案时,应提供下列材料:
    1.单位法人资格证明(营业执照,资质证书);
    2.法定代表人(主要负责人)、保安服务分管负责人和保安员的基本情况;
    3.保安服务区域的基本情况;
    4.建立保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度的情况;
5.保安员在岗培训法律、保安专业知识和技能的情况。
   (二)统一考试、持证上岗。根据《保安服务管理条例》第十六条规定,凡年满18周岁,身体健康,品行良好,具有初中以上学历的中国公民均可以申请参加保安员考试,考试合格、审查合格的取得保安员证。我市物业服务企业自行招用的保安员,应到辖区派出所报名,申请参加国家保安员考试并取得保安员证,全市实行保安员持证上岗制度。各物业服务企业保安人员可根据需要参加由市公安局、市房管部门统一组织的保安人员考前辅导。
    (三)统一着装、佩戴规范。保安人员上岗应着2011式保安服装,佩戴全国统一的保安标志和本单位标志。物业服务企业可根据需要自行购买全国保安服务行业协会推荐式样的服装。
   (四)统一联网、逐步推进。根据物业服务企业的实际需要,循序渐进地做好江苏省保安服务监管信息系统的装机联网工作。凡是物业企业有需求,有条件装机的,要最大限度地列入装机范围;对企业规模较小,确实无力装机的,要加强对其负责人的教育,将企业基础信息和保安员信息书面报告公安机关(派出所)登记备案,并及时报告信息变化情况,以便公安机关(派出所)随时对系统进行维护,变更或删除相关数据。凡在常注册的物业服务企业由注册地公安机关(派出所)负责,在企业办公所在地装机联网;凡在外市注册登记的物业服务企业,一律以服务区域为单位装机联网。
   (五)统一管理,强化职能。属地公安机关治安部门、派出所要主动会同属地物业主管部门,指导物业服务企业建立健全保安服务管理制度、岗位责任制度、保安人员管理制度和紧急情况下的应急预案。物业服务企业针对物业保安服务工作岗位,细化和完善适应物业服务安全防范工作要求,切实提高物业区域内安全防范工作水平。
   二、物业服务企业及其保安人员职责
   根据《物业管理条例》和相关法律、法规的规定,物业服务企业保安人员的职责主要是依据物业服务合同的约定,对物业管理区域内公共设施设备、公共场地和公共秩序进行维护,具体责任是:
   (一)主动服从当地公安机关、物业服务企业主管部门的业务指导和监督检查;
   (二)负责物业管理区域内的门卫、巡逻、秩序维护等服务;
   (三)负责物业管理区域内的公共设施设备的安全维护;
   (四)协助做好物业管理区域内安全防范工作,发生安全事故时,物业服务企业在采取应急措施的同时,应及时向有关部门报告,协助做好救助工作;
   (五)发现有违反治安、环保、装修及扰乱小区公共秩序、破坏共用设施设备等法律法规行为的,应当予以制止,制止无效的,及时向有关部门报告,保护好现场,并积极协助有关部门处理。发生治安案件和刑事案件,应积极协助公安机关处理。
   三、物业管理区域内保安服务监督
   物业管理区域内的保安服务工作,应当接受公安机关和广大业主的监督,在公安和房管部门的指导下,依法开展工作。
   (一)物业管理区域内保安服务的标准、责任、费用等事项确定,由项目建设单位或业主与物业服务企业依法在物业服务合同中约定。鼓励业主选择专业保安服务企业负责小区内保安服务。公安机关应加强对专业保安服务企业的指导及监督管理工作;
   (二)物业管理区域应由物业主管部门依照《物业管理条例》等法律法规确定。物业服务企业不得在物业管理区域以外提供保安服务;
   (三)各辖市(区)物业主管部门要积极配合公安部门抓好物业管理区域内的保安服务管理工作,各级公安部门要对物业管理区域内安全防范工作给予大力支持,加大对违反《保安服务管理条例》行为的查处力度,更好地保障广大群众的生命财产安全;
   (四)市房管部门将把物业服务企业在辖区公安机关备案情况纳入物业企业信用体系中。
   (五)市公安局、市房管局及各辖市(区)公安(分)局、各辖市物业主管部门,分别负责对全市和辖市(区)范围内物业服务企业保安工作的监督考核,每年定期组织对市区住宅小区保安工作进行专项检查,凡不符合法律法规等规定的,督促其限期整改,整改后仍达不到标准,由公安部门根据《保安服务管理条例》等法律法规予以处罚。
   以上通知希遵照执行,各地工作中发现有不妥之处,请及时反馈。
                                                                 二 ○ 一 二 年 九 月 七 日
(责任编辑:湖南物业网田)
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